老百姓为何不愿意消费?北大专家姚洋:封锁挡

时间:2020-05-26 来源:杭州TV4 作者:记者王晓斌
对于后疫情时代的中国经济恢复情况,姚洋认为中国经济仍未达到反弹时刻,经过疫情的重创,不少工厂因为没有订单陷入关门危机,低收入人群面临失业困境。在2万亿的支持下,可以通过向中产阶级和低收入人群发放现金、消费券,为低收入失业人员提供职业培训,为小微企业提供房租减免政策等措施,需求和就业问题两手抓
 
5月22日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。报告强调,这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。
 
北京大学国家发展研究院院长姚洋接受中国新闻周刊采访时解读,今年政府工作报告不仅将民生放在第一位,还采用了更加公平的方法来进行社会保障。
 
对于后疫情时代的中国经济恢复情况,姚洋认为中国经济仍未达到反弹时刻,经过疫情的重创,不少工厂因为没有订单陷入关门危机,低收入人群面临失业困境。在2万亿的支持下,可以通过向中产阶级和低收入人群发放现金、消费券,为低收入失业人员提供职业培训,为小微企业提供房租减免政策等措施,需求和就业问题两手抓。
 
姚洋认为促进需求是恢复经济的最主要抓手,“经济就像一辆车,要有一个强有力的刺激先把发动机打着了,经济运转进入正常的需求供给循环,就可能复苏起来。”另外,他还表示在保障防疫成果的前提下,需要警惕防疫形式主义成为复工复产障碍、抑制大众消费需求。
 
让“马路经济”回来
 
中国新闻周刊:您怎么解读这次政府工作报告中对GDP增速没有明确数字指标?
 
姚洋:报告中提到因为疫情和经贸形势不确定性很大,所以没有提出经济增速具体目标。
 
在我看来,最大的不确定性就是下半年这个病毒又回来了怎么办,而且经济恢复也有不确定性,需要为其他的目标留出政策空间来。另一方面,今年要把脱贫攻坚战打完,也需要一些资金。所以这几方面综合考虑,就不定一个增长目标了。
 
中国新闻周刊:政府工作报告强调,要扩大失业保险的保障范围,让参保不足一年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。您怎么看待这次失业救济范围的调整?
 
姚洋:这是保民生上非常大的进步,说明中央政府把民生放在第一位,采用了更加公平的方法来进行社会保障。
 
但是要注意,大量农村户籍的工人,他们没有交社保,或者说因为工作临时性较强,缴纳不连贯。希望中央层面尽快出台一个方案,明确可以接受失业保障的范围。我也期待经过这一次调整之后,所有的农民工纳入常住地社保能成为常态。
 
中国新闻周刊:报告还指出今年要增加1万亿财政赤字和1万亿特别国债,这2万亿怎么在执行中最大程度发挥效用?
 
姚洋:总理在报告中强调了这2万亿主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,这就意味着这个钱必须要花到实处,花到老百姓头上。
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